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东港市农村住房 保险工作实施方案、东港市受灾群众冬春生活 救助实施方案、东港市因灾倒损房屋 恢复重建工作实施方案解读
来源或作者:中国东港  发布日期:2021/3/12 10:13:23  

一、出台背景

为切实增强抵御自然灾害和意外事故风险能力,保障我市受灾群众基本生活,维护社会稳定,逐步建立和完善新型农村自然灾害救助机制,根据《辽宁省民政厅 辽宁省 财政厅 辽宁省保监局转发民政部 财政部 保监会关于进一步探索推进农村住房保险工作的通知》(辽民函〔2013〕37 号)、《丹东市民政局 丹东市财政局转发关于进一步做好农村住房保险工作的通知》(丹民字〔2014〕67 号)、《应急管理部 财政部关于组织开展 2020-2021年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》(应急函〔2020〕142号〕)和《丹东市应急管理局转发省应急厅 省民政厅 省财政厅省扶贫办关于组织开展冬春救助工作的通知》(丹应急发〔2020〕54 号)、《辽宁省减灾委员会关于切实做好因灾倒损民房恢复重建工作的通知》(辽减发〔2019〕2 号)等文件精神,结合我市实际,制定了《东港市农村住房保险工作实施方案》《东港市受灾群众冬春生活救助实施方案》《东港市因灾倒损房屋恢复重建工作实施方案》。

 二、主要内容

 (一)《东港市农村住房保险工作实施方案》

 1.工作目标。以提高参保农户灾后重建能力为目标,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则,引导农户广泛参与,充分发挥商业保险在灾害风险补偿中的作用,全面提升综合抗灾能力,为实施乡村建设行动,深化农村改革提供重要保障。

 2.重点内容。方案明确了实施农房保险的保险人、被保险人、保险标的、保险责任、责任免除、保险金额和保险期限、投保方式、保费缴纳和保费来源等九方面内容,市政府成立了东港市农村住房保险工作领导小组,并明确了成员单位的各自职责任务,严肃工作纪律。

(二)《东港市受灾群众冬春生活救助实施方案》

1.工作目标。巩固脱贫攻坚成果,践行“人民至上、生命至上”理念,按照“分类救助,重点救助”原则,以高度政治责任感和对党、对人民高度负责的精神,切实保障因灾困难群众基本生活。

 2.重点内容。方案明确了救助对象、救助时段、救助标准、救助发放方式等四方面内容,并且对属地政府和相关职能部门提出了工作要求。 

(三)《东港市因灾倒损房屋恢复重建工作实施方案》

1.工作目标。坚持以个人筹资和政府补助、社会捐助、基层组织和群众帮扶相结合,建房与买房相结合,坚持公开、公正、公平,切实做好因灾倒损房屋恢复重建工作。受灾人员损毁房屋原则上要在当年10月底前完成恢复重建工作,恢复重建标准要达到或超过灾前住房水平。对个别特殊原因暂不能建房的,要采取购买、投亲靠友等方式妥善安排,保障受灾人员安全过冬。

2.重点内容。方案明确了建修房对象及认定条件、审核程序建房标准和补助标准、建设模式、资金筹措及发放等四方面内容,并对相关乡镇政府和职能部门提出具体责任分工和工作要求,严格审批程序,严明工作纪律。

相关文件:东港市人民政府办公室关于印发东港市农村住房 保险工作实施方案、东港市受灾群众冬春生活 救助实施方案、东港市因灾倒损房屋 恢复重建工作实施方案的通知(东政办发〔2021〕2号)

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